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zur Elbe und Nordsee hin. Wie an den Sitten der Väter,
hielten sie fest an ihrem heidnischen Götterdienst. Vonalters-
her lagen sie mit den Franken in Streit; fortwährend machten
sie verheerende Einfälle ins Frankenland. Um sein Reich gegen
diese lästigen Nachbarn zu sichern, beschloß Karl, sie seiner Herr-
schaft zu unterwerfen und zum Christentum zu hekehren. Aber
erst nach vielen Feldzügen und mancher blutigen Schlacht konnte
er dieses Ziel erreichen. Da beugten sich die Sachsen dem sieg-
reichen Frankenkönig und ließen sich die fränkische Herrschaft und
die christliche Taufe gefallen. — Einen zweiten Krieg führte Ka^l
gegen die Longobarden in Italien, deren König ihn beleidigt
hatte. Mit einem wohlgerüsteten, stattlichen Heere überstieg er
die beschneiten Alpen, eroberte die Hauptstadt des Longobarden-
königs, setzte ihn ab und vereinigte das longobardische Reich mit
dem fränkischen.
3. Mit dem Papste zu Rom stand Karl in guter Freund-
schaft. Gegen Feinde leistete er ihm seinen machtvollen Schutz.
Als daher Karl einst am Weihnachtsfeste in Rom war und im
festlichen Schmucke am Altare der Peterskirche zum Gebet nicder-
kniete, trat plötzlich der Papst vor und setzte dem König eine
goldene Kaiserkrone aufs Haupt. Das versammelte Volk aber
rief mit lautem Jubel: „Heil und Sieg Karl dem Großen,
dem von Gott gekrönten römischen Kaiser!" So wurde die
römische Kaiserwürde, die seit dem Untergänge des alten Römer-
reiches vor mehr als dreihundert Jahren aufgehört hatte, wieder-
hergestellt. Diese Würde machte Karl zum obersten Herrscher in
der ganzen Christenheit.
4. Karl, der große Kriegsmann, war auch ein weiser Landes-
vater. Sein weites Reich brachte er in die beste Ordnung.
Damit alles wohl verwaltet werde, teilte er das Ganze in viele
kleinere Bezirke oder Gaue, an deren Spitze er angesehene und
erfahrene Männer stellte, welche Grafen genannt wurden. Strenge
hielt er darauf, daß überall im Reiche sein Wille gelte. — Die
christ liche Religion lag ihm sehr am Herzen. Er erbaute
viele Kirchen und sorgte, wo er nur konnte, für tüchtige Geist-
liche. Für die Jugend stiftete er Schulen und bestellte geschickte
Männer zu Lehrern. An seinem Hofe mußten alle seine Diener,
hohe und niedere, ihre Söhne in die Schule schicken. Eines
Tages trat er selbst in die Schulstube, hörte eine Zeit lang zu
und sah dann die schriftlichen Arbeiten der Schüler durch. Die
geschickten Knaben mußten alle auf seine rechte, die ungeschickten
auf seine linke Seite treten, und hier fand es sich, daß die letzteren
meist die Söhne vornehmer Eltern waren. Da wandte sich Karl
zu den. steißigen, aber armen Schülern und sagte: „Ich freue
mich, liehen Kinder, daß ihr gut einschlaget; zu seiner Zeit soll
12*
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Extrahierte Ortsnamen: Nordsee Sachsen Italien Rom Rom
134
ein großmütiger Beförderer der Kunst und Wissenschaft. Er erkannte und würdigte das Streben seines Volkes nach größerer freiheitlicher Entwickelung und kam ihm, so weit es nur ging, entgegen. Da brach im Februar" 1848 in Frankreich ein Aufruhr aus, der mit der Flucht des Königs und der Aufrichtung der Republik endete. Die Kunde davon rief in ganz Deutschland eine heftige Bewegung hervor, und auch in Preußen kam es zu gewaltsamen Auftritten und endlich zur offenenrevo l utio n. Am18.
1848märz entbrannte in Berlin ein fürchterlicher Straßenkampf, der bis zum andern Morgen währte. Die Truppen behielten die Oberhand; dennoch zog sie der König zurück und verhieß zugleich die Einberufung einer Nationalversammlung, welche schon im Mai ihre Sitzungen begann. Allein die Umsturzgelüste gewisser „Volksfreunde" konnten, damit nicht befriedigt werden, und die Pöbelherrschaft drohte nur noch mehr um sich zu greifen. Da entschloß sich Friedrich Wilhelm dem verderblichen Treiben ein Ziel zu setzen, was ihm mit Hilfe der treugebliebenen Armee auch glücklich gelang. Hierauf verlieh er dem Lande eine noch heute bestehende Verfassung, welche von den auf Grund derselben zusammentretenden Kammern (jetzt „Herrenhaus" und „Haus der Abgeordneten" genannt) durchberaten und bestätigt wurde.
(Niederwerfung der Revolution in andern Ländern.) Einen ähnlichen Verlauf nahm die Bewegung in andern deutschen und nichtdeutschen Ländern. In Baden, wo die Rebellen alle Gewalt an sich gerissen hatten und das Militär fast durchweg zu ihnen übergetreten war, stellten preußische Truppen unter dem Prinzen von Preußen (dem jetzigen Kaiser und Könige) die Ruhe wieder her. Des Aufstands der Ungarn, die sich vom Hause Habsburg loszureißen suchten, konnten die Oestreicher nur mit Hilfe der Russen Herr werden, die Lombarden und Venetianer, welche vom Könige von Sardinien unterstützt wurden, führten sie durch den Sieg ihrer eigenen Waffen zum Gehorsam zurück. In Frankreich wurde die Revolution durch den zum Präsidenten der Republik gewählten Sohn des ehemaligen Königs Ludwig von Holland bewältigt, der sich im December 1852 als Napoleon Hi zum Kaiser der Franzosen proklamieren ließ.
(Einheitsbestrebungen des deutschen Volkes.) Eine der ersten Forderungen der deutschen Freiheitsmänner war eine festere Einigung des Vaterlandes und eine gemeinsame Volksvertretung für den ganzen deutschen Bund. Die Fürsten mußten nachgeben', und und im Mar 1848 wurde zu Frankfurt a. M. die deutsche Nationalversammlung eröffnet, welche nach längeren Beratungen den König von Preußen zum deutschen Kaiser wählte. Doch Friedrich Wilhelm lehnte die ihm angetragene Würde ab, da er sie nicht der Revolution, sondern der Zustimmung
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Extrahierte Ortsnamen: Frankreich Deutschland Berlin Baden Ungarn Sardinien Frankreich Frankfurt
— 111 —
Regierungskunst. Die Pracht und Üppigkeit am Hofe zu Versailles, die dort zum guten Ton gehörige Überfeinernng und Unsittlichkeit wurde in den meisten Residenzen, besonders in denen unsers Vaterlandes, getreulich nachgeahmt. Wie der Monarch Frankreichs, so wollte jeder kleine deutsche Fürst sein Versailles, seine glänzenden Schauspiele, seine großen Hetzjagden, seine kostspieligen Liebhabereien haben, und der Fleiß der Unterthanen vermochte kaum zu erschwingen, was die gebietenden Herren in wilder Festlust verjubelten.
Frankreichs Einmischung in den dreißigjährigen Krieg hatte ihm einen zu schönen Gewinn gebracht, als daß Ludwig Xiv nicht nach neuer Beute hätte lüstern werden sollen. Nachdem er bereits den König von Spanien zur Abtretung einiger Gebiete an den Ostpyrenäen gezwungen, griff er im Jahre 1666 die demselben gehörigen Niederlande an, unter dm Vorwande, daß seine Gemahlin, eine spanische Prinzessin, auf die letzteren Erbansprüche habe. Da vereinigte sich das um seine eigene Freiheit besorgte Holland mit England und Schweden und nötigte den Köiiig, sich mit dem Besitz von zwölf flandrischen Städten zu begnügen. Rachedürstend rüstete Ludwig von neuem, brachte England und Schweden auf seine Seite und drang in raschem Siegeszuge in Holland ein, das er für den ihm bereiteten Widerstand nachdrücklich zu züchtigen gedachte. Doch die Holländer, anfangs erschreckt, ermannten sich bald wieder, setzten das Land mittelst Durchstechung der Dämme unter Wasser und behaupteten sich unter Führung des Statthalters Wilhelm von Orauien mit Glück gegen den überlegenen Feind. Als ihnen auch der Kurfürst von Brandenburg und der Kaiser Leopold I zu Hilfe kamen, traten die Franzosen den Rückzug an. Jetzt bewog Ludwig die Schweden zu einem Einfalle in die Mark, und Friedrich Wilhelm, der sich durch seine Klugheit und Entschlossenheit zu einem der gefährlichsten Gegner machte, mußte den Kriegsschauplatz am Rheine verlassen, um sein Land ans der Gewalt der nordischen Feinde zu befreien. Nach seinem Abzüge drangen die Franzosen wieder siegreich vor, und als der Friede von Nymwegen im Jahre 1678 den wechselvollen Kämpfen ein Ziel setzte, erhielt Ludwig Xiv die Freigrafschaft Burgund.
Die errungenen Erfolge konnten den Übermut des französischen Herrschers nur steigern. So erklärte er mit unerhörter Dreistigkeit, daß er mit den von Deutschland abgetretenen Ländern zugleich ein Recht auf diejenigen Gebiete, Güter und Städte erlangt habe, die ehemals mit denselben vereinigt gewesen. Zur Untersuchung der hierauf begründeten Ansprüche errichtete er vier Gerichtshöfe, die sogenannten Wiedervereinigung^- oder
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Extrahierte Ortsnamen: Versailles Frankreichs Frankreichs Spanien Holland England Schweden England Schweden Holland Brandenburg Schweden Rheine Burgund Deutschland
— 53 —
Christentums die Wege zu ebnen. Doch die Härte hatte nicht den gewünschten Erfolg, vielmehr erhoben sich die Sachsen zu einem letzten großartigen Kampfe für ihre alte Freiheit und für die Sitten und die Religion ihrer Väter. Nene mörderische
Schlachten wurden geschlagen, indes auch diesmal blieb Karl Sieger, und das tapfere, aber in seiner Kraft erschöpfte Volk mußte auf ferneren Widerstand verzichten. Der heldenmütige
Wittukind legte die Waffen nieder und ließ sich taufen, und die meisten seiner Landsleute folgten seinem Beispiele.
Der von Pipin dem Kurzen unterworfene Baiernherzog, Thassilo vermochte sich nur schwer in die Abhängigkeit von dem Frankenherrscher zu sinden. Er verbündete sich daher mit seinen östlichen Nachbarn, den Avaren, und suchte mit deren Hilfe seine Selbständigkeit zurückzugewinnen. Doch Karl überwand ihn, verbannte ihn in ein Kloster und machte Baiern zu einer Provinz des fränkischen Reiches. Dann drang er siegreich ins Land der Avaren ein, verfolgte sie bis hinter die Raab und gründete zum Schutze gegen etwaige Einfälle die östliche Mark (Österreich). Um dieselbe Zeit brachte er auch die Slaven an der Havel zur Anerkennung seiner Oberhoheit, und noch im hohen Alter unternahm er einen Feldzug gegen die Dänen und setzte ihnen die Eider zur Grenze.
So beherrschte Karl ein Reich, das sich vom Ebro bis zur Raab, von der Eider bis zur Tiber erstreckte. Er war in Wirklichkeit der Nachfolger der römischen Kaiser, er sollte es auch dem Namen nach werden. Papst Leo Iii wurde bei einer Prozession überfallen, gemißhandelt und in ein Kloster gesperrt, entkam indes und floh, Hilfe suchend, zu Karl. Dieser führte ihn nach Rom zurück, setzte ihn in seine Würde wieder ein und hielt strenges Gericht Über die Übelthäter. Dafür mußte sich Leo dankbar bezeigen. Als der Frankenkönig am ersten Weihnachtstage des Jahres 800 in der Peterskirche kniete und seine Andacht verrichtete, trat der Papst in Begleitung der hohen Geistlichen herzu und drückte ihm die Krone der römischen Kaiser aufs Haupt. Ein tausendstimmiger Jubel erhob sich, die Trompeten und Posaunen schmetterten, und die versammelte Menge rief: „Karl, dem von Gott gekrönten großen und friedebriugenden Kaiser, Leben und Sieg!" Als sich der Sturm der Begeisterung gelegt hatte, salbte Leo den neuen Augustus und bekleidete ihn mit dem purpurnen Kaisermantel.
Ruhmvoll wie nach außen war auch Karls Regierung nach innen. Er teilte das Laub in Bezirke und setzte über bieselben Grasen, benen die Hanbhabung der Gerichtsbarkeit, die Erhebung der Steuern und die Führung des Heerbannes übertragen war. Zugleich bestellte er Senbgrafen, welche von Gau zu Gau
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Extrahierte Ortsnamen: Sachsen Rom Frankenkönig Peterskirche Karls
112
in Europa hervor. Könige und Fürsten stieß er von ihren Thronen oder beraubte sie ganzer Provinzen, und was er erobert, behielt er entweder für sich oder gab es seinen Brüdern und Günstlingen.
Friedrich Wilhelm Iii, der seinem Volke vor allem den Frieden zu erhalten wünschte, stand mit Napoleon lange Zeit auf dem freundlichsten Fuße, und jener ließ es auch an Schmeicheleien und wohlwollenden Versicherungen nicht fehlen. Als aber der Gewaltige die meisten seiner Gegner besiegt hatte, glaubte er Preußen nicht mehr schonen zu müssen und legte es von jetzt ab geradezu darauf an, den König durch ein hochfahrendes und rücksichtsloses Benehmen zu beleidigen. Dies durfte der letztere bei all seiner Friedensliebe nicht dulden, und so trat er mit Rußland und Sachsen in ein Bündnis und erklärte an Frankreich den Krieg. Doch was niemand erwartet, ja was niemand auch nur für möglich gehalten hätte, geschah: die Armee Friedrichs des Großen wurde geschlagen. Am 14. Oktober 1806 erlitten die Preußen bei Jena und Auerstädt eine Niederlage, welche fast das ganze Land den Händen des Feindes überlieferte und die königliche Familie zur Flucht nach dem fernen Osten des Reichs nötigte. Auf dieser traurigen Reife sprach die Königin zu ihren beiden ältesten Söhnen: „Ihr seht mich in Thränen; ich beweine den Untergang meines Hauses und den Verlust des Ruhmes, mit dem Eure Ahnen und ihre Generale den Stamm Hohenzol-lern gekrönt haben. Ruft künftig, wenn Eure Mutter und Königin nicht mehr lebt, diese unglückliche Stunde in Euer Gedächtnis zurück: weinet meinem Andenken Thränen, wie ich sie jetzt in diesem schrecklichen Augenblicke dem Umstürze meines Vaterlandes weine. Aber begnügt Euch nicht mit den Thränen allein, handelt, entwickelt Eure Kräfte, vielleicht läßt Preußens Schutzgeist sich auf Euch nieder. Befreiet daun Euer Volk von der Schande, dem Vorwurf und der Erniedrigung, worin es schmachtet; suchet den jetzt üerbunfelten Ruhm Eurer Vorfahren von Frankreich zurückzuerobern, werbet Männer und geizet nach dem Ruhme großer Feldherren und Helben!" Noch zwei blutige Schlachten würden im Osten der Monarchie geschlagen, und da auch sie an die Franzosen verloren gingen, sah der König keinen andern Ausweg, als Frieden zu schließen. Er war hart genug. Friedrich Wilhelm mußte alle Länder links von der Elbe und den
größten Teil seiner polnischen Besitzungen abtreten, über 100 Millionen Mark Kriegskosten zahlen, bis zu deren Entrichtung französische Truppen in seine Festungen aufnehmen und sich ver-
pflichten, nie mehr als 42000 Mann unter den Waffen zu halten.
Schwer lasteten die Folgen des unglücklichen Krieges auf
Preußen. Der Staat war nicht nur um die Hälfte verkleinert, er war auch bis zur Kraftlosigkeit geschwächt und überdies durch
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Extrahierte Ortsnamen: Europa Sachsen Frankreich Jena Frankreich
142
Werkskammer ihren Sitz. Hier finden die großen alljährlichen
Beratungen statt, und hier arbeitet ihr Vorsitzender zusammen
mit dem Sekretär der Kammer, der ein rechtsgelehrter Herr ist,
nach den Beschlüssen aller Kammermitglieder zum Wohl des
Handwerks."
Wilhelm hatte aufmerksam zugehört und war, ohne auf
seine Umgebung zu achten, neben seinem Vater hergeschritten.
Da hielt der Vater mit der Rede inne, und Wilhelm erblickte
vor sich den mächtigen und doch so zierlichen, mit prächtiger
Bildhauerarbeit geschmückten Giebel des Gewandhauses. Voll
Staunen und Bewunderung über den gewaltigen Bau erkundigte
er sich bei dem Vater, was das für ein Haus sei; denn daß es
kein Wohnhaus sei, leuchtete ihm ohne weiteres ein. In kurzen
Worten erklärte der Vater den Namen und die frühere Bestim-
mung des Hauses und setzte hinzu, daß neuerdings hier die
Handelskammer ihren Sitz aufgeschlagen habe; auch das
große Gebäude, das sich seitlich ans Gewandhaus anschließt, sei
für die Handelskammer bestimmt. „Handelskammer?" fragte
Wilhelm, „das ist wohl etwas Ähnliches für den Handel, wie die
Handwerkskammer für das Handwerk?" „Ganz recht," meinte
der Vater, „nur dient die Handelskammer nicht allein dem Handel,
sondern auch der Industrie, d. h. den Fabriken, Bergwerken und
ähnlichen großen Betrieben im Herzogtum." „Haben denn die
Kaufleute und Fabrikanten auch Innungen?" fragte Wilhelm
weiter. Der Vater verneinte die Frage und erzählte dem Sohne,
daß Handels- und Handwerkskammer nur im allgemeinen sich
vergleichen ließen. 2m einzelnen seien viele Unterschiede zwischen
dem Aufbau und den Aufgaben der Handelskammer und der Hand-
werkskammer vorhanden. „Die Mitglieder der Handelskammer,"
fuhr er fort, „werden von den Kaufleuten und Fabrikanten
unmittelbar gewählt, ohne daß örtliche Fachverbände nach Art
der Innungen dazwischentreten. Wenn auch nach dem Wort-
laute des Gesetzes die Aufgaben, die der Handelskammer zuge-
wiesen sind, nicht wesentlich von denen der Handwerkskammern
abweichen, so sind es doch Fragen anderer Art, die die Handels-
kammer zumeist beschäftigen. Allerdings ist auch für die Handels-
kammer die Fürsorge für den kaufmännischen Nachwuchs von
großer Bedeutung, ja es ist sogar eine besondere Abteilung in
der Verwaltung der Kammer dafür eingerichtet. Aber eine
wichtigere Rolle spielen doch die Fragen des Verkehrs, ob nicht
neue Eisenbahnlinien gebaut, Kanäle gebaut, neue Telegraphen-
und Telephonlinien angelegt werden sollen. Daneben gehört es
aber zu den Pflichten der verschiedenen Handelskammern im
Deutschen Reiche und so auch derjenigen für das Herzogtum
Braunschweig, die Regierungen und die gesetzgebenden Körper-
schaften im Staat und Reich durch sachverständige Auskünfte zu
unterstützen, wenn es sich beispielsweise darum handelt, mit
fremden Staaten Verträge über die Einfuhr ausländischer und
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Extrahierte Personennamen: Wilhelm Wilhelm Wilhelm Wilhelm
Ihnen den Dank und den aufrichtigsten Glückwunsch des hiesigen
Handels- und Eewerbestandes für das darzubringen, was auch
Berlins Handel und Industrie Ihren Anstrengungen zur Vervoll-
kommnung des Weltpostvereins verdanken.
Möge das großartigste internationale Werk des verflossenen
Jahrzehnts sich noch lange der fördernden Hand seines ersten Be-
gründers und unermüdlichen Pflegers erfreuen."
108. Die Eisenbahn.
Die zweite große Verkehrsanstalt des Staates ist die Eisen-
bahn. Wir können uns heute kaum vorstellen, wie es sein würde,
wenn wir die Eisenbahn nicht hätten. Nicht allein, daß Personen
und Güter schnell und billig von Ort zu Ort gebracht werden, sie
geben vielen Tausenden von Beamten und Arbeitern und ihren
Familien Brot und Stellung. Dazu gewähren sie durch ihre Über-
schüsse dem Staate eine sehr erhebliche Einnahme. Im Jahre 1008
ergab die Eisenbahn einen Reinertrag von reichlich 200 Millionen.
Je weiter die Bahnlinien gelegt werden, je enger das Bahn-
netz wird, um so besser ist es für unsere Landwirte. Fabriken und
Gewerbe. Mit größerem Gewinn können sie ihre Erzeugnisse ver-
frachten und ihren Wohlstand heben und ihren Fleiß belohnen.
In unseren Kolonien ist unser Eisenbahnbau das einzige nach-
haltige Mittel zur Erschließung des Landes für die europäische
Kultur.
Unsere Eisenbahnen haben auch einen militärischen Zweck. In
Kriegszeiten ist es unbedingt notwendig, daß sich die betreffenden
Bahnlinien in der Hand des Staates befinden müssen für seine
Truppentransporte. Für die staatliche Sicherheit sind sie unge-
mein wichtig, und sie haben im Jahre 1870/71 diese Aufgabe glän-
zend gelöst.
Einheitliche Tarife können nur auf einer einheitlich geleiteten
Staatsbahn durchgeführt, daher muß unsere Bahn Staatsbahn sein.
Bismarck erkannte wohl die Tragweite des Schrittes, als er
im Jahre 1870 die preußischen Bahnen verstaatlichte.
Bis jetzt haben wir zwar ein deutsches, normalspuriges Bahn-
netz. aber noch keine deutsche Eisenbahngemeinschaft. Jedes Land
verwaltet seine Bahn selber. Eine Gemeinschaft besteht erst zwischen
Preußen und Hessen.
Was erstrebt werden soll. ist, unter Wahrung der Selbständig-
keit der einzelnen Staatsbahnen, dreierlei: 1. einheitliche Hand-
habung des Eisenbahnwesens in Deutschland auf nationaler, deut-
scher Grundlage, aber ohne Beeinträchtigung der Hoheit und der
Besitzrechte der Einzelstaaten. 2. größtmögliche Beseitigung der
wirtschaftlich schädlichen Leerläufe des Wagenmaterials, 3. unbe-
schränkte gegenseitige Benutzung des Güterwagenparkes.
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280
Es handelt sich um eine Betriebsmittelgemeinschaft, die unser
Vaterland erstrebt.
Dem Fernverkehr dienen die Vollbahnen. Sie sind fast
ausschließlich Staatsbahnen. Die 2k ebenbahnen vermitteln
den Anschluß der einzelnen Landesteile an die Hauptbahn. Die
Kleinbahnen, schmalspurig gebaut, befinden sich meistens im
Besitze privater Bahngesellschaften, sie vermitteln nur den Ver-
kehr abgelegener Gebiete und dienen weniger dem allgemeinen
großen Verkehr.
Das Reich hat nur in Elsaß eigene Eisenbahnen. Sie werden
von der Generaldirektion in Straßburg verwaltet, welche der Auf-
sicht des Reichsamts für die Verwaltung der Reichseisenbahnen
untersteht.
Da das Reich der Verfassung gemäß einen Einfluß auf die
Eisenbahnverwaltung hat, so sorgt es für eine einheitliche Bau-
u n d Betriebsordnung. Dazu gehört die technische Seite
des Betriebs, die Aufrechterhaltung der Ordnung durch die Bahn-
polizei, die Signalordnung. Bestimmungen über die Befähigung
der Eisenbahnbeamten. Dadurch will sie Sicherheit für Leben.
Gesundheit. Sicherheit der Reisenden, des Eigentums gewährleisten.
Eine Eisenbabn-Verkebrsordnung enthält die Grund-
sätze für die Beförderung von Personen und Gütern und setzt die
Rechte und Pflichten des Publikums fest. Die Aufsicht führt das
R^ i ch s e i s e n b a h n a m t, welches dem Reichskanzler unter-
stellt ist.
Für die Beförderung sind besondere Tarife. Personen- und
Gütertarife, aufgestellt. Der „Verein deutscher Eisen-
b a h n v e r w a l t u n g e n" sorgt für Einheitlichkeit der Tarife,
indem sie Normaltarife aufgestellt haben.
In Verkehrsfragen werden den Eisenbahndirektionen und
dem Ministerium Beiräte aus den Handels- und Landwirtschafts-
kammern beigegeben, die die Bedürfnisse, welche das Verkehrs-
leben an den Eisenbahnverkehr stellen, zur Besprechung und Be-
ratung bringen und so für Befriedigung mitsorgen. Für die Eisen-
bahndirektionen sind es die B e z i r k s e i s e n b a h n r ä t e und
für das Ministerium der L a n d e s e i s e n b a h n r a t.
Die Entwicklung des Verkehrswesens und namentlich die
Steigerung der Transportmengen ist in den letzten Jahrzehnten
eine so außerordentliche gewesen, daß sie die kühnsten Erwartungen
und Schätzungen bei weitem übertroffen hat. In den letzten
15jahren ist die beförderte Gütermenge von 138millionen Tonnen
auf,269- Millionen Tonnen, die Zahl der beförderten Personen
von 275 auf.720 Millionen gestiegen. Eine Steigerung des Ver-
kehrs derart bedingt eine Erweiterung unserer Verkehrsanlagen.
Wir sind betreffend derselben ziemlich an der Grenze angelangt
und können jetzt nur noch durch stärkere Ausnützung der Betriebs-
mittel etwas erreichen.
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480
„Sie setzen mich in freudiges Erstaunen, Exzellenz," sprach der
Reichskanzler. „Rußland bestand bisher mit Festigkeit auf seinem
Rechte, die Zölle der über seine Grenze eingeführten Waren durch
eigenes Gesetz zu bestimmen."
„Rußland ist bereit, von dem System des s e l b st h e r r -
lichen Zolltarifs abzugehen." erwiderte der Botschafter,
„wenn Deutschland das russische Getreide und Holz zu gleichem
Zolle wie das österreichische zulaßt."
„Die Forderung ist hoch, Exzellenz," sprach der Reichskanzler,
„und welche G e g e n l e i st u n g würde Rußland bieten?"
„Man denkt an eine Herabsetzung des Zolls für Maschinen,
vielleicht auch für Klaviere und Modesachen. Vor allem aber
hoffen wir, daß durch die freundschaftlichen Beziehungen, die das
Vertragsverhältnis zwischen beiden Reichen anbahnen wird, das
deutsche Kapital wieder Gelegenheit zu nutzbringender Anlage in
Rußland finden wird."
„An dieser Gelegenheit fehlt es ihm im Jnlande allerdings
auch nicht, Exzellenz." erwiderte der Reichskanzler. „Eine ver-
tragsmäßige Bindung der russischen Zölle auf deutsches Eisen
und deutsche Kohlen würde wohl das einzige sein, was Deutsch-
land zu Zugeständnissen geneigt machen könnte."
„Wir sind bereit," war das letzte Wort des Botschafters, „alle
auftauchenden Fragen gründlich zu studieren."
Aus H. Mahraun.
186. Handelsvertrag mit Amerika.
Dem Reichstag ist der Gesetzentwurf über die Handels-
beziehungen zu den Vereinigten Staaten von Amerika (Handels-
vertrag mit Amerika) zur verfassungsmäßigen Veschlußnahme zu-
gegangen.
Der Wortlaut des Gesetzentwurfs: Der Bundes-
rat wird ermächtigt, bei der Einfuhr von Erzeugnissen der Ver-
einigten Staaten von Amerika in das deutsche Zollgebiet die An-
wendung der in den geltenden Handelsverträgen zugestandenen
Zollsätze in angemessenem Umfang zuzulassen. Die Ermächtigung
bleibt so lange in Kraft, als in den Vereinigten Staaten die Er-
zeugnisse des Deutschen Reichs und der mit ihm zollgeeinten
Länder oder Gebietsteile höheren Zollsätzen als den in Abschnitt 1
des amerikanischen Zolltarifgesetzes vom 5. August 1909 (das ist
der Mindesttarif der Vereinigten Staaten) vorgesehenen nicht
unterworfen werden. Wird von den Vereinigten Staaten bei der
Zollbehandlung nicht nach den in der Rote zu Artikel 2 des Han-
delsabkommens vom 22. April bis 2. Mai 1907 unter Ii bis F ent-
haltenen Grundsätzen verfahren, oder lassen die Vereinigten
Staaten durch Gesetze, Verträge mit dritten Ländern oder auf
irgendeine andere Weise bezüglich des Warenaustausches zwischen
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Extrahierte Personennamen: H._Mahraun August
Extrahierte Ortsnamen: Deutschland Amerika Amerika Amerika Amerika
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erhoben. Heute wird der Zoll fast nur an der Grenze gezahlt, so daß
man bloß von Grenzzöllen sprechen kann. Früher wurde der Zoll
an den Hauptverkehrsstätten im Innern des Landes gezahlt.
Zn der Zeit unserer Kleinstaaterei war die Erhebung der
Zölle an den Landesgrenzen ein äußerst empfindliches Verkehrs-
hindernis. Sie wurden deshalb abgeschafft, zunächst durch die Grün-
dung des Preußisch-Deutschen Zollvereins und dann durch die
Einigung des Reiches. Zn der Reichsverfassung heißt es daher
auch: „Deutschland bildet ein Zoll- und Handelsgebiet, umgeben
von gemeinschaftlicher Zollgrenze. Alle Gegenstände, welche im
freien Verkehr eines Bundesstaates befindlich sind, können in jeden
anderen Bundesstaat eingeführt und dürfen in letzterem einer Ab-
gabe nur insoweit unterworfen werden, als daselbst gleichartige
inländische Erzeugnisse einer inneren Steuer unterliegen."
Die Zölle erfüllen eine zwiefache Aufgabe: Sie sollen den in-
ländischen Gewerbefleiß schützen (Schutzzoll) und sie sollen die Ein-
nahmen des Staates vermehren (Finanzzölle).
Man spricht nur von Grenzzöllen, die entweder Einfuhrzölle
oder Ausfuhrzölle find.
Die Einfuhrzölle erhebt der Staat bei dem Eintritt
fremder Waren in unser Staatsgebiet. Bezüglich der Höhe müssen
sie den Anforderungen des gegenseitigen Verkehrs entsprechen.
Daher sind diese Zölle eine Waffe der Handelspolitik.
Die Einfuhrzölle auf Genußmittel: Kaffee, Tee, Kakao sind
reine Finanzzölle, nur dazu bestimmt, die Einnahmen des Staates
zu vermehren.
Die Zölle dienen andererseits dem „Schutze der natio-
nalen Arbeit". Zn den Vereinigten Staaten hatte die Landwirt-
schaft Getreide in Überfluß erzeugt. Der Boden war nicht aus-
genutzt und sehr fruchtbar, die Arbeitslöhne waren sehr niedrig. So
überschwemmten die Amerikaner die europäischen Staaten mit
ihrem überflüssigen Getreide und konnten es infolge der niedrigen
Wasserfracht so billig verkaufen, daß unsere Landwirtschaft nicht
mitmachen konnte. Ihre Betriebskosten waren viel höher, und
die Folge war, die europäische Landwirtschaft und Viehzucht ging
immer weiter zurück und hätte untergehen müssen, wenn ihr nicht
staatlicher Schutz zu Hilfe kam. Der bisherige Zustand des F rei-
st a n d e l s , daß alle Länder unbehelligt ihre Erzeugnisse bei uns
einführen konnten, wurde aufgehoben, und es wurden im Zahre
1879 Schutzzölle für Getreide, Vieh und die Industrie bei uns ein-
geführt. Der Zoll auf das ausländische Getreide. Vieh usw. wird
so hoch angesetzt, daß der Verkaufspreis dem entspricht, was unsere
Landwirtschaft und Industrie für ihre Erzeugnisse verlangen muß,
um wirtschaftlich bestehen zu können.
„Diesen Schutzzöllen verdankt das Deutsche Reich die erstaun-
liche Entwicklung seiner Industrie in den letzten Jahrzehnten und
die Erhaltung einer lebenskräftigen Landwirtschaft, sowie die
Steigerung seiner Vevölkerungszahl auf 64 Millionen, deren
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